Violencia Familiar
Guía completa sobre violencia familiar en Perú: tipos, cómo denunciar y qué hacer.
Guía de violencia familiar¿Qué son las Medidas de Protección?
Las medidas de protección son órdenes judiciales dictadas por el Juzgado de Familia para salvaguardar la integridad física, psicológica, sexual y patrimonial de las víctimas de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar.
Están reguladas por la Ley N° 30364 (Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar) y su Reglamento (D.S. N° 009-2016-MIMP, modificado por D.S. N° 004-2019-MIMP). Su finalidad es detener la violencia de forma inmediata y proteger a la víctima.
Si estás en peligro ahora
Si estás sufriendo violencia en este momento, llama al Línea 100 (gratuito, las 24 horas) o al 105 (Policía Nacional). Ve a la comisaría más cercana o al Centro Emergencia Mujer (CEM). No necesitas abogado ni dinero para pedir protección. Consulta nuestra guía de números de emergencia.
Tipos de Medidas de Protección
El juez puede dictar una o varias medidas de protección según la gravedad del caso. Las principales son:
1. Retiro del agresor del domicilio
El juez ordena que el agresor abandone la vivienda donde convive con la víctima. Es la medida más drástica y se aplica cuando hay riesgo grave para la integridad de la víctima.
2. Impedimento de acercamiento o proximidad
Se prohíbe al agresor acercarse a la víctima a una distancia determinada (generalmente entre 100 y 300 metros). Incluye el domicilio, centro de trabajo, centro de estudios o cualquier lugar que frecuente la víctima.
3. Prohibición de comunicación
Se prohíbe al agresor contactar a la víctima por cualquier medio: llamadas telefónicas, mensajes de texto, redes sociales, correo electrónico, o a través de terceras personas.
4. Prohibición de tenencia y porte de armas
Se ordena al agresor entregar las armas que tenga en su poder. La policía procede a incautar las armas y se notifica a la SUCAMEC.
5. Inventario de bienes
Para proteger el patrimonio de la víctima, el juez puede ordenar un inventario de los bienes del hogar, evitando que el agresor los destruya, oculte o disponga de ellos.
6. Asignación económica de emergencia
El juez puede fijar una asignación económica que el agresor debe pagar a la víctima para cubrir sus necesidades inmediatas y las de sus hijos.
7. Otras medidas que garanticen la integridad
El juez tiene amplia discrecionalidad y puede dictar cualquier otra medida que considere necesaria: terapia psicológica obligatoria para el agresor, custodia provisional de los hijos a favor de la víctima, prohibición de disponer de bienes comunes, entre otras.
Medidas acumulables
El juez puede dictar varias medidas al mismo tiempo. Por ejemplo: retiro del agresor del domicilio + impedimento de acercamiento + prohibición de comunicación + asignación económica de emergencia. Las medidas se adaptan a cada caso según el nivel de riesgo.
¿Quién Puede Solicitar Medidas de Protección?
Las medidas de protección pueden ser solicitadas por un amplio grupo de personas. No solo la víctima directa puede pedirlas:
- La víctima directamente: Mujer u hombre que sufre violencia.
- Cualquier familiar: Padres, hermanos, hijos, tíos, abuelos.
- La Policía Nacional: De oficio, cuando atiende un caso de violencia.
- La Fiscalía: Cuando toma conocimiento de hechos de violencia.
- El CEM (Centro Emergencia Mujer): Los profesionales del CEM pueden solicitar medidas a favor de la víctima.
- La DEMUNA: Defensoría Municipal del Niño y Adolescente, cuando hay menores afectados.
- Cualquier persona: Vecinos, amigos, compañeros de trabajo que conozcan los hechos.
- Centros de salud: Cuando detectan lesiones compatibles con violencia.
No necesitas pruebas perfectas
Para solicitar medidas de protección no necesitas certificado médico legista, fotos de lesiones ni testigos. Tu sola declaración es suficiente para que el juez evalúe el caso. Las pruebas se recopilan durante el proceso. Lo más importante es tu seguridad inmediata.
Proceso: De la Denuncia a las Medidas (72 horas)
La Ley 30364 establece un proceso rápido y especial para proteger a las víctimas de violencia:
1
Denuncia
Puedes denunciar en la comisaría más cercana (cualquier comisaría, no solo la de tu zona), en la Fiscalía, en el Juzgado de Familia directamente o en el CEM. La denuncia es gratuita y no necesitas abogado. Puedes denunciar verbalmente.
2
Ficha de valoración de riesgo
La policía o el fiscal aplica la Ficha de Valoración de Riesgo para determinar el nivel de peligro: leve, moderado o severo. Este resultado determina la urgencia con la que el juez debe actuar.
3
Remisión al Juzgado de Familia
La policía remite el atestado al Juzgado de Familia dentro de las 24 horas siguientes a la denuncia. En casos de riesgo severo, la remisión debe ser inmediata.
4
Audiencia y dictado de medidas
El juez de familia evalúa el caso y dicta las medidas de protección. Los plazos son:
- Riesgo severo: Medidas en 24 horas (sin audiencia si es necesario).
- Riesgo moderado o leve: Audiencia dentro de las 48 a 72 horas.
El juez puede dictar las medidas sin escuchar al agresor si el riesgo es inminente.
5
Ejecución y seguimiento
La policía es responsable de ejecutar las medidas de protección y hacer seguimiento. Se elabora un mapa gráfico y georreferenciado del domicilio de la víctima para patrullaje preventivo.
Duración y Renovación de las Medidas
Las medidas de protección tienen las siguientes características en cuanto a su duración:
- No tienen plazo fijo de duración: Se mantienen mientras dure la situación de riesgo.
- Son modificables: El juez puede ampliarlas, reducirlas o variarlas según las circunstancias.
- Son independientes del proceso penal: Las medidas de protección se mantienen aunque no se inicie o concluya el proceso penal contra el agresor.
- Se pueden renovar: Si las medidas vencen o si el riesgo persiste, la víctima puede solicitar su renovación o ampliación.
Importante
El agresor no puede solicitar el levantamiento de las medidas unilateralmente. Solo el juez puede modificarlas o levantarlas, previa evaluación del caso y con opinión del equipo multidisciplinario. La reconciliación entre las partes no extingue automáticamente las medidas.
¿Qué Pasa si el Agresor Incumple las Medidas?
El incumplimiento de las medidas de protección tiene consecuencias penales graves:
Delito de desobediencia a la autoridad (Art. 368 del Código Penal)
Desde la modificación por la Ley 30364, el incumplimiento de medidas de protección se castiga con pena privativa de libertad no menor de 5 ni mayor de 8 años. Es un delito grave que amerita detención.
¿Qué hacer si el agresor incumple?
1
Llama a la policía inmediatamente
Marca el 105 o acude a la comisaría más cercana. Informa que el agresor está incumpliendo las medidas de protección dictadas por el juzgado.
2
Presenta una nueva denuncia
La policía debe levantar un acta de incumplimiento y derivar el caso a la Fiscalía Penal para que se investigue el delito de desobediencia a la autoridad.
3
Informa al Juzgado de Familia
Comunica al juzgado que dictó las medidas sobre el incumplimiento. El juez puede reforzar las medidas existentes o dictar nuevas medidas más estrictas.
La policía está obligada a actuar
Si la policía se niega a atender tu denuncia de incumplimiento de medidas de protección, eso constituye responsabilidad funcional. Puedes denunciar a los efectivos policiales ante la Inspectoría General de la PNP o ante la Fiscalía. La policía está obligada por ley a ejecutar y hacer cumplir las medidas.
Cómo Solicitar Medidas Urgentes
En situaciones de riesgo inminente para la vida, puedes obtener medidas de protección de forma urgente:
- La policía puede dictar medidas de protección inmediatas: Cuando existe riesgo severo para la vida, la policía puede alejar al agresor del domicilio y restringir su acercamiento, comunicando de inmediato al juzgado para su confirmación.
- El juez puede actuar sin audiencia: En riesgo severo, el juez dicta medidas en 24 horas sin necesidad de citar al agresor.
- CEM de urgencia: Los CEM en comisarías atienden las 24 horas y pueden gestionar la protección inmediata.
- Línea 100: Los operadores de la Línea 100 pueden coordinar la intervención policial inmediata y derivar al CEM.
Números y Canales de Ayuda
| Canal | Contacto |
|---|---|
| Línea 100 (MIMP - violencia) | 100 (gratuito, 24 horas) |
| Policía Nacional | 105 |
| SAMU (emergencias médicas) | 106 |
| Centro Emergencia Mujer (CEM) | Presencial (más de 400 a nivel nacional) |
| Chat 100 (MIMP) | www.mimp.gob.pe/chat100 |
| Fiscalía de Familia | Sede más cercana |
Preguntas Frecuentes
Según la Ley 30364, el juez debe dictar las medidas en un plazo máximo de 72 horas desde la denuncia. En casos de riesgo severo, las medidas pueden dictarse en 24 horas, incluso sin audiencia. En la práctica, la carga procesal puede generar demoras, pero la ley exige celeridad.
El incumplimiento de medidas de protección constituye el delito de desobediencia o resistencia a la autoridad (Art. 368 CP), con pena de 5 a 8 años de prisión. Es un delito grave que amerita detención policial. Debes denunciar inmediatamente llamando al 105.
No. Las medidas de protección se solicitan mediante denuncia ante la policía, fiscalía o directamente ante el juzgado de familia. No necesitas abogado, no pagas tasas judiciales y el proceso es completamente gratuito. El CEM puede brindarte asesoría legal gratuita.
No necesariamente. Las medidas se mantienen mientras dure la situación de riesgo. El juez puede modificarlas, ampliarlas o levantarlas según las circunstancias. La víctima puede pedir extensión si el riesgo persiste, y cualquier modificación requiere evaluación del equipo multidisciplinario.
Sí. La Ley 30364 protege a todos los integrantes del grupo familiar, sin distinción de género. Un hombre puede solicitar medidas de protección si es víctima de violencia por parte de su pareja, ex pareja, familiar o conviviente. El proceso es el mismo.
Sí. La Ley 30364 protege contra cuatro tipos de violencia: física, psicológica, sexual y económica/patrimonial. La violencia psicológica (insultos, humillaciones, amenazas, control excesivo, aislamiento) es igualmente grave y da lugar a medidas de protección.
Sí. Tanto la víctima como el denunciado pueden apelar la resolución que dicta (o deniega) las medidas de protección ante la Sala Superior. Sin embargo, la apelación no suspende la ejecución de las medidas: se cumplen mientras se resuelve el recurso.
No. La policía está obligada a recibir toda denuncia por violencia familiar sin importar la comisaría. No pueden pedirte que vayas a la comisaría de tu zona, no pueden negarse porque "no hay lesiones visibles" y no pueden sugerir que "arregles las cosas en casa". Si se niegan, denuncia ante la Inspectoría de la PNP.
Sí. La Ley 30364 protege a las personas que tienen o han tenido una relación de pareja (cónyuges, convivientes, ex convivientes, enamorados, ex enamorados). No importa que la relación haya terminado: si tu ex pareja te acosa, amenaza o violenta, puedes pedir medidas de protección.
Es completamente gratuito. No necesitas pagar tasas judiciales, no necesitas contratar abogado (aunque puedes hacerlo si lo deseas) y los exámenes médicos legistas son gratuitos. El CEM ofrece asesoría legal, psicológica y social sin costo. El Estado asume todo el gasto.